TRANSPORTEPor Staff Atlas (1)
Buenos Aires, 03 de setiembre de 2008.
Por Germán Sopeña (2)
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Truco, dijo Teresa Ter - Minassian, del FMI.
Quiero retruco, contestó Menem.
Y la cosa, por el momento, quedó ahí.
Aunque es sólo un diálogo imaginario en la extraña controversia que se generó estos días entre el Gobierno y el FMI, ese intercambio es el que mejor se aplica al debate planteado en torno del proyecto de construcción de una red de autopistas conocido como el Plan Laura. El FMI advirtió que un gran programa de obras públicas puede poner en peligro los recursos fiscales y recalentar innecesariamente la economía.
Y Menem respondió aumentando la apuesta: el próximo lunes enviará al Congreso el Plan Laura agregando más obras que las previstas al proyecto de renovación de rutas y, particularmente, la pavimentación de toda la ruta 40, el eje rutero más largo del país que corre de Norte a Sur bordeando la cordillera.
Algo de eso fue anticipado por Menem el fin de semana último en La Rioja. Dijo allí que la
cuestión de las rutas es un tema esencialmente interno, que dentro de cinco años ya no se podrá circular por los caminos actuales, y que el Plan Laura se hará, inclusive, con algunos agregados.
El rediseño del proyecto, conocido ayer por La Nación, incluye la pavimentación de varios ejes ruteros que no figuraban en la iniciativa original.
Algunos de ellos para mejorar las vinculaciones entre el Este y el Oeste del país y, en el caso, del Sur, la pavimentación total de la ruta 40, por pedido especial de Menem al ingeniero Guillermo Laura, responsable del plan que se enviará la semana próxima al Congreso.
El proyecto Laura, cuya redacción definitiva ya está lista y tiene las firmas de Menem, Jorge Rodríguez, Roque Fernández, Carlos Corach y Antonio Erman González, establece la sustitución del actual sistema de peaje por el de la nueva red de autopistas financiadas por una tasa de un centavo por cada litro de combustible por cada 1000 kilómetros de autopista construida.
Cuando la red alcance 10.000 kilómetros, la tasa que pagaría cada automovilista se elevaría a diez centavos por cada litro de combustible (nafta o gasoil) que carga en su tanque. Por separado, también se establece que para compensar a los actuales concesionarios del sistema de peaje se pondrá en práctica una tasa sustitutiva de dos centavos por litro de combustible desde la puesta en marcha del plan hasta el 2003.
Según el Plan Laura, las empresas perceptoras de la tasa -las petroleras- deberán depositar esos fondos en bancos fideicomisarios que recibirán esas sumas a cuenta de las empresas adjudicatarias, que sólo podrán retirarlas una vez terminada la construcción del tramo asignado.
La ruta 40
Hace ya dos años, Menem firmó un convenio con el gobernador de Santa Cruz, Néstor Kirchner, para que el Estado nacional y la provincia asumieran, al 50 por ciento cada uno, el costo de pavimentar los 1037 kilómetros de la ruta 40, hoy de ripio, que significaría un progreso esencial para toda la región cordillerana austral.
Pero, hasta ahora, sólo se han pavimentado algunos kilómetros entre Río Turbio y La Esperanza, por cuenta del gobierno provincial, y nada se ha hecho sobre la porción más grande que baja desde el límite con Chubut hasta El Calafate y Río Turbio, pese a que ese proyecto fue específicamente incluido en el plan quinquenal de obras públicas anunciado en 1996 por el gobierno nacional.
El distanciamiento político notorio entre Menem y Kirchner parece responsable de esa lamentable consecuencia para el ciudadano común.
Así, se sigue circulando hoy por una ruta de ripio lista para recibir el pavimento, pero donde no se ven obras todavía, aunque ingenieros y técnicos viales que la recorren periódicamente para el mantenimiento aseguran que todas las mediciones están prácticamente terminadas para encarar la obra final.
En el Norte
Como la ruta 40 corre desde Jujuy a Santa Cruz, también hay algunos tramos de su porción norte que quedarán incluidos en el Plan Laura ampliado.
Se trata de 472 kilómetros, de tramos separados en las provincias de Jujuy, Salta, Catamarca y La Rioja.
Desde Mendoza hacia el Sur, los tramos que aún no tienen pavimento se ubican en el sur de Mendoza (159 kilómetros), Chubut (244 km) y Santa Cruz (1037 km). Por separado, el plan de obras ampliado incluye los siguientes tramos adicionales al proyecto original:
• Un eje bioceánico norte para unir Resistencia con Salta y de allí a Chile, transformando a la ruta nacional 16 en autopista.
• Ampliación de un eje transversal de fuerte uso para el tráfico del MERCOSUR por la ruta 33 entre Rufino y Rosario.
• Vinculación por autopista (actual ruta 168) entre Santa Fe y el túnel subfluvial a Paraná. • La ruta nacional 38 entre San Miguel de Tucumán y La Cocha, límite con Catamarca.
(1) Este es un artículo del Staff de la Fundación Atlas 1853 (la parte resaltada en cursiva negrita), evidenciando que este problema “actual” de la creciente dificultad para transitar por las autovías argentinas, es en realidad un “viejo” problema cuyo principio de solución duerme en el Congreso. Esta basado en un artículo publicado por Germán Sopeña.
(2) Germán Sopeña es el autor original del artículo publicado durante el Gobierno de Carlos Saúl Menem, en el que se basa el presente artículo del Staff de la Fundación Atlas 1853.
Artículo que se publica con autorización previa de la Fundación Atlas 1853.
Buenos Aires, 03 de setiembre de 2008.
Por Germán Sopeña (2)
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Truco, dijo Teresa Ter - Minassian, del FMI.Quiero retruco, contestó Menem.
Y la cosa, por el momento, quedó ahí.
Aunque es sólo un diálogo imaginario en la extraña controversia que se generó estos días entre el Gobierno y el FMI, ese intercambio es el que mejor se aplica al debate planteado en torno del proyecto de construcción de una red de autopistas conocido como el Plan Laura. El FMI advirtió que un gran programa de obras públicas puede poner en peligro los recursos fiscales y recalentar innecesariamente la economía.
Y Menem respondió aumentando la apuesta: el próximo lunes enviará al Congreso el Plan Laura agregando más obras que las previstas al proyecto de renovación de rutas y, particularmente, la pavimentación de toda la ruta 40, el eje rutero más largo del país que corre de Norte a Sur bordeando la cordillera.
Algo de eso fue anticipado por Menem el fin de semana último en La Rioja. Dijo allí que la
cuestión de las rutas es un tema esencialmente interno, que dentro de cinco años ya no se podrá circular por los caminos actuales, y que el Plan Laura se hará, inclusive, con algunos agregados.
El rediseño del proyecto, conocido ayer por La Nación, incluye la pavimentación de varios ejes ruteros que no figuraban en la iniciativa original.
Algunos de ellos para mejorar las vinculaciones entre el Este y el Oeste del país y, en el caso, del Sur, la pavimentación total de la ruta 40, por pedido especial de Menem al ingeniero Guillermo Laura, responsable del plan que se enviará la semana próxima al Congreso.
El proyecto Laura, cuya redacción definitiva ya está lista y tiene las firmas de Menem, Jorge Rodríguez, Roque Fernández, Carlos Corach y Antonio Erman González, establece la sustitución del actual sistema de peaje por el de la nueva red de autopistas financiadas por una tasa de un centavo por cada litro de combustible por cada 1000 kilómetros de autopista construida.
Cuando la red alcance 10.000 kilómetros, la tasa que pagaría cada automovilista se elevaría a diez centavos por cada litro de combustible (nafta o gasoil) que carga en su tanque. Por separado, también se establece que para compensar a los actuales concesionarios del sistema de peaje se pondrá en práctica una tasa sustitutiva de dos centavos por litro de combustible desde la puesta en marcha del plan hasta el 2003.
Según el Plan Laura, las empresas perceptoras de la tasa -las petroleras- deberán depositar esos fondos en bancos fideicomisarios que recibirán esas sumas a cuenta de las empresas adjudicatarias, que sólo podrán retirarlas una vez terminada la construcción del tramo asignado.
La ruta 40
Hace ya dos años, Menem firmó un convenio con el gobernador de Santa Cruz, Néstor Kirchner, para que el Estado nacional y la provincia asumieran, al 50 por ciento cada uno, el costo de pavimentar los 1037 kilómetros de la ruta 40, hoy de ripio, que significaría un progreso esencial para toda la región cordillerana austral.
Pero, hasta ahora, sólo se han pavimentado algunos kilómetros entre Río Turbio y La Esperanza, por cuenta del gobierno provincial, y nada se ha hecho sobre la porción más grande que baja desde el límite con Chubut hasta El Calafate y Río Turbio, pese a que ese proyecto fue específicamente incluido en el plan quinquenal de obras públicas anunciado en 1996 por el gobierno nacional.
El distanciamiento político notorio entre Menem y Kirchner parece responsable de esa lamentable consecuencia para el ciudadano común.
Así, se sigue circulando hoy por una ruta de ripio lista para recibir el pavimento, pero donde no se ven obras todavía, aunque ingenieros y técnicos viales que la recorren periódicamente para el mantenimiento aseguran que todas las mediciones están prácticamente terminadas para encarar la obra final.
En el Norte
Como la ruta 40 corre desde Jujuy a Santa Cruz, también hay algunos tramos de su porción norte que quedarán incluidos en el Plan Laura ampliado.
Se trata de 472 kilómetros, de tramos separados en las provincias de Jujuy, Salta, Catamarca y La Rioja.
Desde Mendoza hacia el Sur, los tramos que aún no tienen pavimento se ubican en el sur de Mendoza (159 kilómetros), Chubut (244 km) y Santa Cruz (1037 km). Por separado, el plan de obras ampliado incluye los siguientes tramos adicionales al proyecto original:
• Un eje bioceánico norte para unir Resistencia con Salta y de allí a Chile, transformando a la ruta nacional 16 en autopista.
• Ampliación de un eje transversal de fuerte uso para el tráfico del MERCOSUR por la ruta 33 entre Rufino y Rosario.
• Vinculación por autopista (actual ruta 168) entre Santa Fe y el túnel subfluvial a Paraná. • La ruta nacional 38 entre San Miguel de Tucumán y La Cocha, límite con Catamarca.
(1) Este es un artículo del Staff de la Fundación Atlas 1853 (la parte resaltada en cursiva negrita), evidenciando que este problema “actual” de la creciente dificultad para transitar por las autovías argentinas, es en realidad un “viejo” problema cuyo principio de solución duerme en el Congreso. Esta basado en un artículo publicado por Germán Sopeña.
(2) Germán Sopeña es el autor original del artículo publicado durante el Gobierno de Carlos Saúl Menem, en el que se basa el presente artículo del Staff de la Fundación Atlas 1853.
Artículo que se publica con autorización previa de la Fundación Atlas 1853.
Nota: TransEnerCliMa reproduce este artículo por la actualidad y gravedad de la cuestión que plantea, y por ser este un sitio dedicado a la investigación del “Combo transporte, energía, clima y medio ambiente” como un todo indivisible. Ello significa que si bien estoy de acuerdo con la solución planteada por el Plan Laura, en mi opinión la solución propuesta por dicho plan, contempla tan solo una parte (significativa por cierto) del problema total.
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Contacto: acfwebmastertop@live.com.ar
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